隨着今年1月1日新一屆區議會議員宣誓就任，香港的地區治理正式進入新時代。現時新一屆區議會已運作半年，讓我們一起透過實際案例，並結合筆者在元朗區的自身經驗，談談完善地區治理的實質成效。
撰文：元朗區區議員、十八鄉北關愛隊隊長沈豪傑
長期以來，香港區議會或多或少被別有用心的反中亂港分子用作「反中基地」，以各種手段攻擊特區政府和抹黑中央，讓香港區議會長期脫離了《基本法》賦予香港區議會作為地區諮詢及服務組織的角色，而這種亂象在第六屆區議會到達了頂峰。
完善地區治理方案出台後，在新一屆的區議會中，區議員產生辦法以及區議員的行為規範都得以完善。區議會不再成為盲目反對政府的平台及危害國家安全的「基地」，確保「愛國者治港」，恢復以民生為重，回到官民橋樑紐帶之角色，發揮下情上報，上情下達之作用。
過去有意見質疑，區議會主席由民政專員擔任，掌握了區議會設定議題的權力，議員們是否能真正反映民意? 從過去半年的運作觀察，一眾區議員希望討論的議題，都獲民政專員的重視。從事實所見，無論是直選、間選、當然還是委任區議員，在過去半年都積極發聲，參與地區事務。
在履職監察機制下，各區區議員都重視紀律，除了提升了會議出席率外，會見市民計劃也有區議員輪流當值，議員辦事處在非正常辦公時間和公眾假期都有運作，確保時刻都能服務市民。
若說新一屆區議會的亮點工作，地區的「日夜都繽紛」活動必屬首選。在民政專員的統籌下，各區都按照地區特色舉行不同活動。以元朗為例，為期三天的「元 . 遊匯」，大受市民歡迎，錄得超過十二萬人次參與，而其他地區的「日夜都繽紛」同樣獲得一致好評。
「三會」成員長期以來扎根地區，在推動公眾參與地區事務、協助社區籌辦由政府贊助的活動項目、就地方問題反映市民意見、防止罪惡意識及檢視地區的治安問題與情況、提升消防安全意識等方面不遺餘力。
今屆區議會中能夠得到「三會」成員的支持和加入，讓區議會五光十色的同時，又保證了議政的質素和行政的效率，為政府和社區的溝通成本和合作效率得到質量上的提升，打破了反中亂港分子所吹噓的最新一屆區議會無法更好服務香港市民的偽命題。
「地區服務及關愛隊」（簡稱「關愛隊」）是地區服務體系的新成員，主要負責加強社區網絡的緊密關係及支援政府地區工作。「關愛隊」的成立是通過整合社區資源和力量，切實滿足基層巿民和不同社群在福利服務的需求。「關愛隊」團隊深入社區，直接接觸及服務社區居民，解決民生之急、排除民生之憂，以提升市民在社區的幸福感及歸屬感。
與此同時，「關愛隊」作為增強政府和社區之間合作的執行者及聯繫者，能夠切合社區居民的實際需要，深入一線用心關愛當區居民，為居民提供各種支援服務及協作政府當區的緊急及突發情況。
特區政府在今年初完成了《基本法》23條立法的歷史任務，將全力拚經濟，改善民生。但在發展的路上，總會遇上不同矛盾。如習近平主席所言，基層是改革發展穩定的第一線，是各種矛盾和問題的集聚地。
任何一項群眾性工作，脫離了基層，脫離了群眾，口號再多，規劃再多，也會成為無源之水、無本之木。展望未來，元朗區議會、「三會」及「關愛隊」將繼續緊密合作，凝聚社區的資源和力量，有系統性地深入群眾，把握基層脈搏，切實為民排憂解難，讓香港未來發展更為暢順。
